Na co zwracać szczególną uwagę w trakcie rozliczeń projektów unijnych? Ważne definicje
Najważniejsza definicja, która ma wpływ na tworzony przez beneficjenta ubezpieczenia9 realizowanego projektu już w momencie tworzenia wniosku o dofinansowanie, to: wydatek kwalifikowalny. Co właściwie oznacza i jaki może być, określają zasady kwalifikowalności, których znajomość zapewni nam prawidłowe rozliczenie w przyszłości wniosku o płatność, a co za tym idzie &podatek211; sprawne otrzymanie środków na dalszą realizację wyznaczonych wskaźników projektu. ubezpieczenia3 te winny być zgodne z poniższymi wyznacznikami:
są niezbędne dla realizacji projektu, a więc: mają bezpośredni związek z celami projektu;
są efektywne i konkurencyjne, tj. nie są zawyżone w stosunku do stawek rynkowych oraz spełniają ubezpieczenia7 efektywnego zarządzania finansami (relacja nakład/rezultat);
zostały faktycznie poniesione &podatek211; stan ten rozumieć należy jako wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym, tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub rachunku bankowego, powodujący faktyczny przepływ środków pieniężnych od beneficjenta lub Partnera do innego
podmiotu;
są udokumentowane;
zostały przewidziane w zatwierdzonym budżecie projektu zgodnie z zasadami w zakresie konstruowania budżetu w ramach PO KL;
są zgodne ze szczegółowymi zasadami określonymi w wytycznych, tj.:
nie zostały wymienione w katalogu wydatków niekwalifikowalnych z EFS;
zostały poniesione zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych.
są zgodne z odrębnymi przepisami wynagrodzenia3 krajowego i wspólnotowego, w szczególności z ubezpieczenia8 z dnia 29 stycznia 2004 r. &podatek211; wynagrodzenia1 zamówień publicznych.
Czego nie wolno?
Niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku, tzn. zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych &podatek211; wspólnotowych lub krajowych, w szczególności:
zrefundowanie tego samego wydatku w ramach dwóch różnych projektów;
zrefundowanie podatku od towarów i usług (wynagrodzenia9) w ramach PO KL, a następnie odzyskanie tego podatku ze środków budżetu państwa na podstawie wynagrodzenia0 z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
zakupienie środka trwałego z udziałem środków dotacji krajowej wykorzystanej na współfinansowanie projektów finansowanych ze środków wspólnotowych, a następnie zrefundowanie jego amortyzacji w ramach PO KL;
otrzymanie refundacji ze środków ubezpieczenia2y strukturalnych lub Funduszu Spójności na wydatek, który wcześniej został sfinansowany z preferencyjnej pożyczki ze środków publicznych, oraz niedokonanie niezwłocznego zwrotu refundowanej części tej pożyczki.
Ważny jest czas
Okres kwalifikowalności każdego projektu realizowanego w ramach PO KL określa wynagrodzenia6 o dofinansowanie projektu zawarta z beneficjentem. Końcowa data kwalifikowalności wydatku określona w umowie może zostać zmieniona w uzasadnionym przypadku, na pisemny wniosek beneficjenta, za zgodą podmiotu będącego stroną wynagrodzenia7. Możliwe jest ponoszenie wydatków po okresie kwalifikowania wydatków określonym w umowie o dofinansowanie, pod ubezpieczenia4em że wydatki te odnoszą się do okresu realizacji projektu i zostaną uwzględnione w końcowym wniosku o płatność.Za datę poniesienia wydatku przyjmuje się: w przypadku wydatków pieniężnych:
dokonanych przelewem lub obciążeniową wynagrodzenia4 płatniczą &podatek211; datę obciążenia rachunku bankowego podmiotu ponoszącego wydatek;
dokonanych kartą kredytową lub podobnym instrumentem płatniczym o odroczonej płatności &podatek211; datę transakcji skutkującej obciążeniem rachunku wynagrodzenia2 kredytowej lub podobnego instrumentu;
dokonanych gotówką &podatek211; datę faktycznego dokonania płatności;
w przypadku wkładu niepieniężnego &podatek211; datę faktycznego wniesienia wkładu.
Kto uczestnikiem?
Kwalifikowalność osób zgłaszających chęć udziału w projekcie weryfikowana jest przez beneficjenta na etapie rekrutacji do projektu (tj. w chwili przystąpienia osób do projektu), np. w formie oświadczeń składanych przez potencjalnych uczestników projektu. W momencie rekrutacji uczestnik projektu podpisuje deklarację uczestnictwa. Rozpoczęcie udziału uczestnika w projekcie liczone jest od dnia podpisania przez niego ww. deklaracji. Beneficjent musi dysponować dokumentami potwierdzającymi dokonanie weryfikacji kwalifikowalności osób, którym udzielił wsparcia w ramach projektu. W przeciwnym razie wydatki związane z udzieleniem wsparcia danej osobie mogą zostać uznane za niekwalifikowalne.
Kwalifikowalność personelu projektu
W ramach wynagrodzenia personelu, kwalifikowalne są wszystkie składniki wynagrodzenia, w szczególności:
wynagrodzenie ubezpieczenia6
ubezpieczenia1 pracodawcy na ubezpieczenia społeczne
składki na Fundusz wynagrodzenia8
odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych W ramach wynagrodzenia personelu składki na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych nie są wydatkiem kwalifikowalnym.
W przypadku zatrudniania personelu na podstawie umowy o pracę muszą być spełnione następujące warunki:
pracownik jest zatrudniony (lub oddelegowany) w celu realizacji zadań związanych bezpośrednio z wdrażaniem projektu;
okres zatrudnienia (lub oddelegowania) jest kwalifikowalny wyłącznie od końcowej daty kwalifikowania wydatków wyznaczonej w umowie o dofinansowanie projektu (umowa może zostać zawarta na czas dłuższy niż okres realizacji projektu);
zatrudnienie (lub oddelegowanie) do pełnienia zadań związanych z realizacją projektu jest odpowiednio udokumentowane zapisami w zakresie czynności służbowych pracownika, opisie stanowiska pracy lub umowie o pracę.
Co może być wydatkiem w ramach PO KL?
Zgodnie z art. 11 pkt 2 lit. a rozp. 1081/2006, podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowany tylko wtedy, gdy został rzeczywiście i ostatecznie poniesiony przez beneficjenta oraz beneficjent nie ma prawnej możliwości jego odzyskania. Jeżeli podatek od towarów i usług (VAT) zapłacony w związku z dokonaniem wydatku kwalifikowanego może być częściowo odzyskany, kwalifikowalna jest ta część podatku od towarów i usług (VAT), która nie może zostać odzyskana. Możliwość odzyskania podatku od towarów i usług (VAT) należy rozpatrywać w oparciu na przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Beneficjent otrzymujący środki na realizację projektu w ramach PO KL składa odpowiednie oświadczenie o kwalifikowalności podatku od towarów i usług (VAT) na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie. W oświadczeniu beneficjent zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej części poniesionego podatku od towarów i usług (VAT), jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku przez beneficjenta.Zgodnie z krajowymi wytycznymi niekwalifikowalne są: ubezpieczenia5 prowizji pobieranych w ramach operacji wymiany walut oraz ujemne różnice kursowe ponoszone w ramach wdrażania projektu; wydatki poniesione na środki trwałe, które były współfinansowane ze środków krajowych lub wspólnotowych w przeciągu siedmiu lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu; koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych (z wyjątkiem wydatków związanych z odzyskiwaniem kwot nienależnie wypłaconych po akceptacji instytucji zarządzającej) oraz koszty realizacji ewentualnych postanowień wydanych przez sąd; wydatki związane z umową leasingu, a w szczególności: podatek, marża finansującego, odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe; wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie projektu.
Ważne pytania
Reasumując powyższe uwagi i wskazówki, pamiętajmy, aby przy tworzeniu wniosku o dofinansowanie odpowiedzieć sobie na pytania:Czy okres kwalifikowalności wydatków projektu mieści się w ramach czasowych określonych w wytycznych? Czy zasięg kwalifikowalności wydatków dotyczy terytorium kraju? Czy w przypadku, gdy zasięg kwalifikowalności wydatków wykracza poza terytorium kraju, realizacja projektu poza granicami kraju jest uzasadniona, a beneficjent przedstawił stosowne wyjaśnienie we wniosku o dofinansowanie projektu? Czy żaden z wydatków nie należy do katalogu wydatków niekwalifikowalnych, o których mowa w podrozdziale 4.1 wytycznych?Czy w ramach kosztów bezpośrednich nie wykazano żadnych wydatków przypisanych do katalogu kosztów pośrednich? Czy w przypadku leasingu sprzętu, nie zostały uwzględnione w budżecie projektu wydatki związane z umową leasingu, które są niekwalifikowalne?Czy w przypadku wniesienia do projektu wkładu niepieniężnego, ubezpieczenia dofinansowania została odpowiednio pomniejszona? Czy wydatki w ramach cross-financingu są niezbędne dla realizacji zadań w ramach projektu?Czy wydatki w ramach cross-financingu nie przekraczają pułapu procentowego określonego dla danego Działania w Szczegółowym opisie priorytetów PO KL? Czy w przypadku projektów współfinansowanych z Funduszu Pracy wydatki projektu są zgodne z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy? Czy w przypadku projektów współfinansowanych z wynagrodzenia5, wydatki projektu są zgodne z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych? Czy zachowano zasadę osiągnięcia najlepszego efektu przy możliwie najniższych kosztach?Czy limit wydatków w ramach budżetu zadaniowego jest zgodny z łączną wartością wydatków wykazanych w szczegółowym budżecie projektu załączonym do wniosku?Przestrzegając powyższych wskazówek, beneficjent nie będzie miał problemu z rozliczeniem projektu oraz z udokumentowaniem poszczególnych wydatków uznanych przez Beneficjenta jako niezbędny do prawidłowej realizacji projektu.źródło: Na co zwracać szczególną uwagę w trakcie rozliczeń projektów unijnych?
10-09-08 NowoczesnaFirma.pl
PARP wesprze eksporterów Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ogłosiła nabór wniosków do III rundy działania 6.1 PO IG. Do podziału jest ponad 180 mln zł
10-09-08 Twoja-firma.pl
Boni: założenia do zmian w OFE pod koniec przyszłego tygodnia 07.09. Warszawa (PAP) - Pod koniec przyszłego tygodnia będą gotowe założenia do projektu ustawy mającej na celu poprawić efektywność działania Otwartych Funduszy Emerytalnych - powiedział we wtorek PAP minister w kancelarii premiera Michał Boni. Wyjaśnił, że założenia te będą efektem (..)
10-09-07 Bankier.pl
Biomax wejdzie na NewConnect Biomax S.A., spółka z branży biotechnologii, rozpoczęła ofertę prywatną i zamierza pozyskać od inwestorów kwotę blisko 5 mln zł. Debiut na rynku NewConnect planowany jest pod koniec września. Pozyskany kapitał spółka chce przeznaczyć na działania związane z wdrożeniem innowacyjnych technologii i preparatów biotechnologicznych na rynek krajowy i zagraniczny. Funkcję doradcy finansowego pełni firma Max Investments Sp. z o.o., autoryzowanym doradcą jest BTFG Audit Sp. z o.o.
10-09-07 Bankier.pl/finanse osobiste
Burger King inwestuje 100 tysięcy złotych we współpracę z polskim blogerem Polski Burger King przygotowuje projekt komunikacyjny, oparty
wyłącznie o platformy społecznościowe i video online. Budżet
projektu, który potrwa ponad miesiąc, wyniesie 100 tysięcy złotych.
To będzie pierwsza tak intensywna kampania e-PR i digital tej
marki, wykorzystująca social media oraz pozwalająca fanom Burger
King na aktywne kształtowanie kolejnych etapów akcji. Szczegóły
przedsięwzięcia zostaną ogłoszone wkrótce.
Dotychczasowe działania marki osiągnięte na polu social media zainspirowały
marketerów Burger King w Polsce do przeprowadzenia kompleksowego
projektu wizerunkowego opartego wyłącznie o kanały social media. Osią
projektu będzie znany bloger, który wystąpi w nim jako ambasador marki, a
najważniejszymi kanałami komunikacyjnymi staną się: Facebook, YouTube, a
także blogosfera. Głównym narzędziem komunikacji będzie video online, którego
rozprzestrzenianie się w sieci będzie osobno monitorowane. Po zakończeniu
projektu Burger King przedstawi wszystkie kluczowe wskaźniki sukcesu oraz
efekty wizerunkowe dla marki.
„Popełnilibyśmy grzech zaniechania, gdyby taka marka jak Burger King nie
wykorzystała ogromnego potencjału, jaki tkwi w social media – mówi Daniel
Kasper, Brand President marki Burger King w Polsce. – Ogromne powodzenie
naszego polskiego fan page na Facebooku i zaangażowanie fanów w komunikację
z marką, nie tylko nas pozytywnie zaskoczyło, ale również zainspirowało
do rozszerzania działań prowadzonych głównie w kanałach social media.”
Dla marki Burger King media społecznościowe są naturalnym środowiskiem do
prowadzenia komunikacji z klientami. Jedną z pierwszych i najgłośniejszych akcji
Burger King w social media był „Whopper Sacrifice”, aplikacja na Facebooku,
która wywyższyła miłość fanów do Whoppera ponad wirtualne przyjaźnie.
Zachęceni sukcesem tej kampanii, polscy marketerzy marki Burger King w lutym
2010 roku uruchomili fan page marki na Facebooku, który w ciągu 3 tygodni
zdobył 1000 fanów. Fan page Burger King, który obecnie lubi ponad 8.300
użytkowników Facebooka, jest głównym kanałem komunikacji z sympatykami
10-09-07 Twoja-firma.pl
Nowy konkurs PARP PARP ogłosiła nowy konkurs skierowany do przedsiębiorców. Przedsiębiorcy będą mogli się starać o dofinansowanie projektów w ramach działania 1.4 PO IG „Wsparcie projektów celowych”.
10-09-06 Twoja-firma.pl